Наши предложения банковскому комитету Сената
Сейчас мы стоим на пороге появления третьего поколения интернета: web3. Учитывая темп, с которым развивается данная область, многим политикам было нелегко идти в ногу со временем. Именно поэтому нас так порадовало обращение банковского комитета сената США с просьбой высказать свое мнение по поводу разъяснения законов, касающихся цифровых активов и децентрализованных технологий. Поддержание инновационного и финансового превосходства Америки всегда зависло от совместного сотрудничества крупных предпринимателей и политиков. Это в свою очередь нужно для того, чтобы частный сектор мог экспериментировать и строить, а соответствующие режимы регулирования помогали управлять реальными рисками, которые в противном случае могли бы причинить вред людям.
Мы были рады отозваться на просьбу сената. Поскольку мы считаем, что единственный жизнеспособный путь вперед — это двухпартийность, мы поделились нашими идеями с администрацией каждого сената в Комитете для их рассмотрения. В духе открытости и прозрачности, мы также хотим поделиться нашими предложениями с широкой общественностью в надежде, что это поможет стимулировать обсуждение будущего законодательства и регулирования цифровых активов.
Каждое из наших четырех предложений разработано таким образом, что может работать вне зависимости от трех других. В совокупности данные предложения представляют собой начало к комплексному подходу к надзору, контролю и налогообложению в децентрализованной среде. Ниже мы приводим краткое описание рекомендаций на доступном языке.
Конечно, это лишь малая часть постоянного диалога с политиками, лидерами гражданского общества и другими заинтересованными сторонами. Мы с нетерпением ждем вашей обратной связи о том, каким образом мы можем оказать еще большее внимание на совместное продвижение децентрализованных технологий и приоритетов государственной политики, таких как расширение экономических возможностей, защита прав потребителей и расширение доступа к финансовым услугам.
Защита прав потребителей и инклюзия. По мере роста числа децентрализованных проектов и по мере того, как эти проекты становятся неотъемлемой частью нашей экономики, политикам необходимо разработать согласованную стратегию по продвижению защиты прав потребителей в данной области. Данное предложение создает простейший режим надзора на основе раскрытия информации в соответствии с Законом о финансовой защите потребителей, обеспечивая ясность регулирования при помощи стандартизации существующих разглашений, которые уже предоставляют многие проекты, и гарантируя получение информации на равных условиях.
Децентрализованные автономные организации. ДАО являются основой нового метода управления и координирования человеческой деятельности. Данным организациям все еще не хватает единого юридического признания для выполнения основных организационных функций, таких как подача и уплата налогов, открытие банковских счетов, подписание юридических соглашений и ограничение ответственности членов ДАО. Данное предложение объединяет существующие законы, связанные с неинкорпорированными ассоциациями и статусом налоговой отчетности для создания облегченной структуры правового статуса ДАО вне цепочки блокчейна. Оно также приводит в соответствие нормативный подход к ДАО в ряде федеральных агентств.
Сравнение юрисдикционного согласования, СРО и некоммерческих корпораций. В 2016 году Счетная палата правительства обнаружила, что «фрагментация и дублирование привели к неэффективности процессов регулирования и несоответствиям в том, как регулирующие органы осуществляют надзор за аналогичными типами учреждений, и различиям в уровнях защиты, предоставляемых потребителям», и рекомендовало Конгрессу рассмотреть вопрос о необходимости изменений в структуре финансового регулирования для уменьшения или улучшения управления процессом фрагментации и дублирования. Размещение децентрализованных технологий в данную структуру является непростой задачей, как для новаторов, так и для регуляторов. Данное предложение поручает Счетной палате правительства провести исследование, сравнивающее затраты и выгоды трех подходов: (1) согласование юрисдикции между ведомствами; (2) создание отраслевой саморегулируемой организации, в идеале с участием заинтересованных сторон; (3) создание некоммерческой корпорации для осуществления технического надзора и установления стандартов для децентрализованных технологий (по аналогии с ICANN).
Налоговая отчетность и связанные с ней вопросы экосистем блокчейн. Налоговая и нормативная среда США рассчитана на централизованные операции. Тем не менее, в нынешнем виде законопроект об инфраструктуре, находящийся на рассмотрении в Конгрессе, налагает требования налоговой отчетности на широкий круг субъектов, которые не имеют возможности их выполнить. Мы подняли этот вопрос в письме a16z, направленном руководству Сената в начале этого года. Данное предложение основывается на работе, которая уже ведется в рамках законопроекта об инфраструктуре и других законодательных актов, направленных на разъяснение разумных правил налогообложения применительно к цифровым активам.
***
Изложенные выше мнения принадлежат отдельным сотрудникам AH Capital Management, L.L.C. («a16z») и не являются точкой зрения компании а16z или ее аффилированных лиц. Отдельная информация, содержащаяся здесь, была получена из сторонних источников, в том числе от портфельных компаний фондов, управляемых а16z. Используемая информация принадлежит надежным источникам, однако компания а16z не проводила независимую проверку данной информации и не делает никаких заявлений о точности информации или ее уместности в конкретной ситуации. Кроме того, данная статья может включать рекламу третьих лиц; компания а16z не проверяла данную рекламу и не поддерживает содержащиеся в ней рекламные материалы.
Данный контент предоставляется исключительно в информационных целях и не должен рассматриваться как юридическая, деловая, инвестиционная или налоговая консультация. По этим вопросам вам следует обращаться к личным консультантам. Ссылки на какие-либо ценные бумаги или цифровые активы приводятся исключительно в иллюстративных целях и не являются инвестиционной рекомендацией или предложением о предоставлении инвестиционных консультационных услуг. Кроме того, данный контент не предназначен для инвесторов или потенциальных инвесторов и ни при каких обстоятельствах не может быть использован при принятии решения об инвестировании в какой-либо фонд под руководством a16z. (Предложение инвестировать в фонд а16z будет сделано только на основании меморандума о частном размещении, договора подписки на акции и другой соответствующей документации любого подобного фонда и должно быть прочитано полностью). Любые инвестиции или упомянутые, приведенные или описанные портфельные компании не являются репрезентативными для всех инвестиций в каналы инвестирования под управлением a16z, и нет никакой гарантии, что инвестиции будут прибыльными или же что другие инвестиции, сделанные в будущем, будут иметь аналогичные характеристики или результаты. Список инвестиций, осуществленных фондами под управлением Andreessen Horowitz (за исключением инвестиций, по которым эмитент не дал разрешения a16z на публичное раскрытие информации, а также необъявленных инвестиций в публично торгуемые цифровые активы), доступен по адресу https://a16z.com/investments/.
Диаграммы и графики представлены исключительно в информационных целях, и на них не следует полагаться при принятии инвестиционных решений. Прошлые результаты не являются показателем будущих результатов. Контент отображает результаты только на указанную дату. Любые прогнозы, оценки, предсказания, цели, перспективы и/или мнения, выраженные в данных материалах, могут быть изменены без предварительного уведомления и могут отличаться или противоречить мнениям, выраженным другими лицами. Дополнительную важную информацию см. на сайте https://a16z.com/disclosures.
Оригинал статьи: https://a16z.com/2021/10/05/our-proposals-to-the-senate-banking-committee/
Чтобы всегда быть в курсе последних новостей и тенденций DeFi сектора, подписывайтесь на наши:
